O imposto sobre o álcool não cobre os custos de consumo de bebidas alcoólicas na empresa


Nos Estados Unidos as bebidas alcoólicas estão sujeitas a dois tipos de tributação: um federal fixo e um estado variável. No entanto, a soma dos dois não compensa, se não em pequena parte, os custos associados ao consumo (excessivo, mas não apenas) de álcool, que deve, portanto, ser pago por toda a sociedade, incluindo aqueles que não bebem ou bebem muito pouco. Esta é a conclusão de uma análise interessante publicada no Revista de Estudos sobre Álcool e Drogas em que os pesquisadores da Universidade de Boston avaliaram nos bolsos quem bebe e quem paga as conseqüências do álcool, mesmo que não consuma álcool: situação que, embora com diferenças específicas, ocorre em muitos países.

No caso dos Estados Unidos, foi calculado – com base em dados oficiais dos Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC) em Atlanta e dados oficiais sobre os vários impostos especiais de consumo e impostos aplicados de 2010 a hoje – que cada bebida (sem distinção entre bebidas com baixo e alto teor de álcool) ) envolve uma despesa coletiva de 2,05 dólares (pouco menos de 250 bilhões de dólares por ano), considerando acidentes de viação, episódios de violência por intoxicação alcoólica e doenças hepáticas. Desses, 80 centavos são pagos pelo estado federal e por estados individuais que, em média, aplicam um imposto de 21 centavos, que não cobre os custos.

E isso não é tudo. Atualmente, a tributação federal está relacionada ao volume da bebida e não ao preço de venda. Isso significa que o valor do imposto é fixo (a menos que a embalagem seja alterada) e é progressivamente desvalorizado devido à inflação. Por exemplo, a tributação de uma cerveja (5 centavos), um copo de vinho (4) ou bebidas espirituosas (16) permanece inalterada por mais de vinte anos e, portanto, é redigida em 30 a 50%.

Tudo isso corre o risco de minar todos os esforços, especialmente os benefícios associados ao imposto específico que haviam sido muito evidentes nos primeiros anos de aplicação. Entre 1991, ano em que foram introduzidos muitos impostos especiais de consumo, e 2015, o consumo de álcool caiu 30%. O sistema de tributação do álcool, em última instância, deve ser revisto e reconsiderado, pois pode ser uma ferramenta válida para desencorajar o consumo e principalmente os excessos. Desde que, no entanto, a tributação seja adequada.

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Agnese Codignola

jornalista científico