Na Itália, será possível reciclar cada vez menos e a culpa recai sobre a burocracia


Uma bagunça que arrisca para embalar a economia de reciclagem italiana e enviar os resíduos para o aterro que foi tratado e transformado em novas matérias-primas até ontem. De fato, a burocracia transformou pneus inutilizáveis, componentes eletrônicos e painéis solares, pacotes de tetrapaks, televisores, fraldas e óleos vegetais exaustos, que o desenvolvimento tecnológico permitira, nos últimos anos, colocar no mercado virtuosamente. A culpa é da emenda sobre o chamado "fim dos resíduos" dentro do decreto Sblocca-Cantieri. Uma regra que terá o primeiro efeito um aumento considerável na quantidade de resíduos que, não mais recicláveis, acabarão em incineradores e aterros sanitários. Com todo o respeito à coleta seletiva nacional feita pelos cidadãos.

Qual é a norma?

Que sobre o regulamento do'Fim do desperdício, ou procedimentos que permitem transformar um resíduo em uma segunda matéria-prima a ser reutilizada em ciclos de produçãoé uma longa história, composta de incertezas regulatórias. Desde o final dos anos noventa até hoje, a autorização para as usinas que transformam os resíduos ocorreu ou por meios simplificados, com base no cumprimento pela usina do que foi estabelecido para os resíduos individuais por decreto de 1998, o DM 5 / 2/1998, ou através de uma autorização ordinária emitida "caso a caso" pelas Regiões. Então, a captura.

"O problema decorre de uma decisão do Conselho de Estado em fevereiro de 2018 que efetivamente bloqueou as autorizações concedidas, caso a caso, sobre o fim dos resíduos pelas Regiões e Províncias nos últimos anos, devolvendo a responsabilidade ao Estado", explica. Andrea Fluttero, presidente da Fise Unicircular, União da Economia Circular dos Negócios. "Em face desta frase, após um ano de debate e confronto, chegou-se ao esclarecimento regulamentar com o Sblocca-Cantieri: a partir de agora, a As regiões não terão competência nos critérios caso a caso que definem como um resíduo deixa de ser um desperdício. Na emissão de autorizações ordinárias, isto é, elas não estarão equipadas com a flexibilidade necessária para se afastar das regras gerais de recuperação contidas no Decreto de 98 ”. É uma pena que este decreto remonta a 21 anos atrás e não inclui os procedimentos mais inovadores e novas matérias-primas que, graças ao desenvolvimento da tecnologia, podem agora ser obtidas a partir de resíduos.

Ou seja, se nos últimos 20 anos a tecnologia foi encontrada para dar nova vida a um desperdício, mas essa tecnologia não está contemplada no decreto de 98, simplesmente hoje esses resíduos não podem mais ser tratados e transformados e acabarão em aterros sanitários ou queimados em um incinerador. A menos que o Ministério do Meio Ambiente intervenha com um decreto ministerial ad hoc.

As conseqüências

"Não só a montanha deu origem a um rato, mas as conseqüências do que é previsto pelo Unblock-Shipyards provavelmente serão muito sérias", destaca Fluttero. "As Regiões não poderão mais autorizar novas usinas e é impensável que a elaboração e aprovação de decretos ministeriais individuais possam acompanhar o desenvolvimento tecnológico ea variedade de resíduos tratáveis. mas também as plantas já em risco de operação: aqueles com autorizações de expiração não serão renovados e é possível que as Regiões apliquem o mecanismo de autoproteção, ou que também bloqueiem as usinas já em operação por deixarem de cumprir as novas indicações legais. Em termos ambientais – destaca o presidente da Fise Unicircular – significa que haverá redução na produção de matérias-primas secundárias: resíduos que não podem ser tratados inevitavelmente aumentarão a quantidade de resíduos de aterro e incineração". Então, há os efeitos econômicos, com dezenas de plantas em risco de fechamento e milhões de investimentos em toda a tecnologia italiana destinados a terminar no exterior. "Foi criada uma rolha que corre o risco de anular as coisas boas que foram feitas nos últimos 20 anos na área de reciclagem, colocando todo o sistema de economia circular está em risco".

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Os números de reciclagem na Itália

Segundo dados do último relatório da Unicircular, "Reciclagem da Itália", o sistema registrou até agora uma tendência positiva: em 2018, a reciclagem de resíduos urbanos registrou 44% (+ 2% em relação a 2016). A reciclagem de resíduos de embalagens também aumentou (8,8 milhões de toneladas em 2017, + 3,7% em relação a 2016), atingindo 67,5% do consumo e superando prematuramente a meta de 65% a nova diretiva indica 2025. O desempenho de reciclagem das cadeias de resíduos de embalagens individuais também foi muito positivo: papel (+ 3,6%), plástico (+ 5,1%), vidro (+ 4,8% ), madeira (+ 3,4%), aço (+ 0,3%). Os índices também são positivos para a reciclagem de óleos minerais usados, que atingiram 45% do consumo, e de óleos vegetais esgotados, que atingiram 70 mil toneladas (+ 8% em relação a 2016). A reciclagem de resíduos de construção e demolição também está crescendo, com uma taxa de recuperação de 76% dos materiais. Números que andam de mãos dadas com a crescente sensibilidade dos cidadãos, cada vez mais atentos ao recolha separada de resíduos a montante dos processos de reciclagem, que se situou em 55,5% em 2018, com + 3,2% para a fração orgânica e + 5% para resíduos de equipamentos elétricos e eletrônicos, os chamados WEEE. Compromisso, o dos cidadãos, que as novas indicações legais correm o risco de anular, se os resíduos separados não puderem ser adequadamente reciclados.

O cenário

Mas o que está por trás de uma disposição que, mesmo diante das imagens desses dias de uma Roma invadida pelo desperdício, parece paradoxal? "Infelizmente – explica Fluttero – dois ideais diferentes e diferentes políticas, por um lado, daqueles que pressionam pela reciclagem como alavanca para uma economia mais sustentável e daqueles que, no entanto, continuam e preferem aterros pelo receio de que a transformação de resíduos possa levar, devido à incompetência ou conluio, a entrar no mercado. matérias-primas secundárias perigosas para a saúde. Pela nossa parte – conclui – estamos muito preocupados: precisávamos de uma aceleração e, em vez disso, continuamos a viajar com o freio de mão em. As empresas inovadoras irão investir no exterior, muitas empresas arriscam o fechamento e todo o fluxo de resíduos, em vez de serem reciclados, acabará em aterros ou incineração ".